Fecha y hora: 21 de enero de 2025. Fuente: Sitio web de la provincia de Anhui.

El entorno empresarial constituye tanto una fuerza productiva como una ventaja competitiva; además, es un factor clave para impulsar el desarrollo del sector económico privado y un importante palanca para elevar la competitividad de la economía regional.

La provincia de Anhui considera la optimización del entorno empresarial como un proyecto que nunca se dará por concluido, y todas las autoridades administrativas se esfuerzan al máximo por resolver las cuestiones urgentes y los obstáculos más difíciles que las empresas y los ciudadanos reclaman con urgencia. Al mismo tiempo, se avanza en la mejora y la modernización de los procesos de tramitación, se eleva de manera continua la capacidad de prestación de servicios administrativos y se cumple plenamente el papel de «proveedor de servicios altamente personalizado» para las empresas y los ciudadanos.

Se promoverá una reforma orientada a resolver de manera eficaz un caso concreto, se profundizará aún más la implementación de las políticas públicas y el cumplimiento de las promesas y obligaciones del Gobierno, se establecerán y fortalecerán mecanismos regulares de intercambio y diálogo con las empresas privadas, y se optimizará la provisión de diversas políticas relacionadas con el sector empresarial. En el Informe de Actividades del Gobierno de este año, se hace referencia en numerosos pasajes a la optimización del entorno empresarial, y dicho entorno se ha convertido en un tema central de debate durante los períodos de sesiones de la Asamblea Popular Nacional y del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.

Representante de la Asamblea Popular Provincial, vicepresidente del Tribunal Popular del Condado de Dangtu, Zhu Bingyi

El señor Zhu Bangyi, diputado de la Asamblea Popular Provincial y vicepresidente del Tribunal Popular del condado de Dangtu: El imperio de la ley es, precisamente, el mejor entorno para los negocios.

«En el informe de labores del Gobierno, se señala que, durante el año pasado, la tasa de cumplimiento de las diversas políticas públicas y de los compromisos asumidos por las autoridades administrativas en nuestra provincia alcanzó el 94,8%, un logro que, en efecto, no es fácil de conseguir», declaró el diputado Zhu Bangyi ante la Asamblea Popular Provincial. El estricto respeto y la fiel ejecución de dichos compromisos implican una asignación sustancial de recursos financieros, lo cual se alinea plenamente con el objetivo que nuestra provincia ha perseguido de manera constante: el imperio de la ley y la instauración de una administración limpia y transparente, valores que valoramos por encima de cualquier consideración material.

Para lograr este objetivo, nuestro ministerio ha puesto en marcha numerosas medidas, entre las cuales la construcción de un entorno empresarial basado en el imperio de la ley desempeña un papel especialmente importante. El «Reglamento de Anhui para la Optimización del Entorno Empresarial» entró en vigor el 1 de enero de 2024, y su principal énfasis radica en eliminar los cuellos de botella, las dificultades y los obstáculos que enfrentan los agentes del mercado, con el fin de crear un entorno de mercado que aporte beneficios reales a las empresas. Dicho reglamento establece claramente que las autoridades administrativas y los organismos competentes deben cumplir plenamente las promesas políticas legalmente publicadas y todos los tipos de contratos celebrados de conformidad con la legislación en favor de los agentes del mercado, y que, además, no podrán negarse a cumplir dichas promesas por motivos relacionados con la reestructuración de las unidades administrativas o con el cambio de funcionarios responsables.

Además, nuestra provincia ha adoptado un enfoque que combina modalidades en línea y presenciales, estableciendo canales para incorporar de manera fluida las solicitudes y opiniones de las empresas privadas. En el ámbito en línea, se ha creado una plataforma de servicios de apoyo a las empresas; en el plano presencial, se han puesto en marcha centros de atención al cliente empresarial y un punto de recepción de denuncias relativas a casos “imposibles de resolver”, con lo cual se recopilan de forma sistemática y se tramitan minuciosamente los problemas planteados por las empresas, consolidando así un proceso de resolución coherente y cerrado. Asimismo, ante las demandas de las empresas privadas, se ha instituido un mecanismo que permite completar todo el ciclo de tramitación, garantizando de manera estricta, para cada solicitud, la “recepción y tramitación inmediatas, investigación y resolución expeditas, así como implementación y rectificación inmediatas”.

«Gracias a la efectividad de un amplio conjunto de políticas integrales, el entorno empresarial de nuestra provincia se ha ido mejorando de manera constante, y cada vez son más las empresas con sede en la provincia de Anhui. Asimismo, los órganos judiciales y administrativos seguirán, como hasta ahora, protegiendo y apoyando el desarrollo de las empresas.»

El señor Wang Jiangfeng, miembro del Comité de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo de la provincia de Anhui y presidente del Consejo de Administración de la Organización de Servicios de Inteligencia de Anhui CITIC, declaró lo siguiente: Es necesario reforzar el apoyo en materia de políticas y financiero a la creación de pequeñas, medianas y microempresas.

En los últimos años, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial han otorgado una importancia excepcional a la mejora del entorno empresarial y han mantenido de manera firme su compromiso de optimizar dicho entorno como un elemento clave para promover un desarrollo económico de alta calidad; en consecuencia, el entorno empresarial ha ido mostrando una tendencia cada vez más favorable y en constante mejoría.

Sin embargo, durante el proceso de la investigación, el miembro del Comité Provincial de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, Wang Jiangfeng, reconoció que las empresas privadas siguen enfrentando diversas dificultades relacionadas con el entorno empresarial en su proceso de desarrollo, y que, aun en la construcción de un entorno empresarial de primer nivel, aún quedan aspectos que deben reforzarse.

Al respecto, el señor propone la formulación de diversas medidas de apoyo dirigidas a las empresas emergentes y a las pequeñas y microempresas, así como la provisión de financiación a través de fondos de capital de riesgo. Asimismo, subraya la necesidad de promover activamente la formación de empresas con potencial que se enmarquen en los modelos de «especialización, perfeccionamiento, especialización y innovación», con el fin de generar un mayor número de empresas «pequeñas pero excelentes»; además, señala que, en las actividades de evaluación y reconocimiento relacionadas, debe otorgarse especial importancia a la participación y a la visibilidad de las pequeñas y microempresas.

Al mismo tiempo, es necesario actuar de manera proactiva y concentrar y aprovechar de forma eficaz los diversos recursos. En el marco de las iniciativas de atracción de inversiones, las distintas regiones deben avanzar de manera firme en la prolongación y complementación de las cadenas industriales, al tiempo que el nivel estatal debe establecer una orientación clara en este sentido, a fin de elevar el grado de completitud de dichas cadenas. Asimismo, es preciso reforzar el intercambio entre las empresas del interior de la provincia, concentrando y articulando de manera precisa los diversos recursos para fomentar la cooperación y así conformar un «ciclo interno»; al mismo tiempo, conviene ampliar el intercambio con las cámaras de comercio y las empresas de otras regiones, construyendo un «ciclo externo» mediante la articulación y la cooperación de recursos. Además, es fundamental seguir fortaleciendo y concentrando los recursos financieros, perfeccionar aún más las políticas fiscales destinadas a apoyar el desarrollo de las empresas privadas y, en paralelo, elevar de manera sostenida la precisión y la adecuación de las políticas de apoyo.

El señor Wu Jianxiong, representante de la Asamblea Popular Provincial y socio de Anhui Province Premium Smart Technology Co., Ltd.

El señor Wu Jianxiong, representante de la Asamblea Popular Provincial de Anhui, socio de Anhui Province Premium Smart Technology Co., Ltd. y profesor visitante en la Facultad de Física y Optoelectrónica de la Universidad de Ingeniería de Guangdong, declaró lo siguiente: «El Gobierno debe profundizar aún más en la reforma de la “descentralización de competencias, gestión y prestación de servicios”».

En el informe de actividades del Gobierno se establece claramente lo siguiente: en ámbitos como la concesión de permisos y licencias, las actividades empresariales y las obras de construcción, se impulsará de manera decidida la reforma de «tramitar eficazmente cada asunto» mediante el despliegue simultáneo de múltiples tareas prioritarias; además, se seguirá optimizando de forma continua las funciones de las plataformas «Todo para todo», «Todo para todo» y «Todo para la administración pública»; se promoverá de manera integral la construcción de «ciudades sin necesidad de presentar documentos de certificación»; se fomentará la reforma de la «inspección integral y unificada»; y se llevará a cabo una campaña especializada y concentrada para estandarizar las labores de aplicación de la ley relacionadas con las empresas.

El diputado Wu Jianxiong, miembro de la Asamblea Popular Provincial, expresó su firme apoyo y exigió al Gobierno que profundice aún más la reforma de la «descentralización de competencias, gestión y prestación de servicios» y que siga simplificando los procedimientos de autorización administrativa, a fin de reducir de manera efectiva los costos de operación de las empresas.

«En el Informe de Actividades del Gobierno Popular de la provincia de Anhui correspondiente a 2025, quedó claramente patente que el Gobierno otorga una importancia especial a la mejora sostenida del entorno empresarial y manifiesta una determinación inquebrantable al respecto. Gracias a ello, la confianza de las empresas se ha duplicado». Tras recibir el informe de actividades del Gobierno, el señor Wu Jianxiong subrayó la frase «construir y perfeccionar el entorno empresarial en consonancia con las orientaciones de la mercantilización, la reglamentación basada en la ley y la internacionalización».

«Si la provincia de Anhui se desarrolla de manera sólida, las empresas también lo harán; y si las empresas se desarrollan de manera sólida, la provincia de Anhui será aún mejor», afirmó el señor Wu Jianxiong. Al mismo tiempo, expresó su expectativa de que el Gobierno siga reforzando el apoyo a las empresas privadas y, aprovechando la innovación científica y tecnológica para impulsar la transformación industrial, continúe mejorando sin cesar el entorno empresarial con un nivel más elevado y una determinación más firme.

El señor Yao Heping, diputado de la Asamblea Popular Provincial y presidente y director general de Amway Co., Ltd.

El señor Yao Heping, diputado de la Asamblea Popular Provincial y presidente y director general de Amway Co., Ltd.: «Reforzar aún más la iniciativa de ‘diálogo directo entre el gobierno y las empresas’»

«La provincia de Anhui ha considerado siempre el apoyo al desarrollo y al fortalecimiento del sector de la economía privada como una prioridad de primer orden; en el marco del «Estudio de evaluación del entorno empresarial realizado por diez mil empresas privadas» llevado a cabo por la Federación Nacional de Industria y Comercio de China, la provincia ha mantenido durante dos años consecutivos un puesto entre los mejores a nivel nacional, tanto en cuanto a la puntuación global como en cuanto a la clasificación con la máxima calificación.» El diputado Yao Heping, miembro de la Asamblea Popular Provincial de Anhui, señaló que, a fin de seguir optimizando el entorno empresarial y promover un desarrollo de alta calidad del sector de la economía privada, aún persisten ciertas limitaciones en las actuales iniciativas de «diálogo directo entre el gobierno y las empresas» en la provincia de Anhui.

El señor señaló que, en el seno de este ministerio, es necesario avanzar en la creación y el perfeccionamiento del mecanismo de «diálogo directo entre el Gobierno y las empresas», a fin de pasar de la «transmisión unidireccional de información» tradicional a una «colaboración bidireccional». Entre los desafíos observados hasta ahora figuran la aún escasa diversidad de las modalidades de interacción entre el Gobierno y las empresas, así como la insuficiencia de su rapidez y continuidad. Para mejorar esta situación, es preciso ampliar de manera proactiva los canales de interacción y reducir las barreras, con el fin de promover un diálogo equitativo y un intercambio periódico de opiniones entre el Gobierno y las empresas.

El diputado Yao Heping expresó su punto de vista mediante las cuatro palabras «cuatro ‘no’». En primer lugar, señaló que el diálogo entre el Gobierno y las empresas no debe estar marcado por una distancia; además, subrayó la necesidad de fortalecer aún más mecanismos como las reuniones de intercambio de opiniones francas entre ambas partes, las visitas y gestos de apoyo a las empresas, el sistema de coordinación entre el Gobierno, los bancos y las empresas, la asignación de personal dedicado que se instale permanentemente en las empresas, así como la rotación de funcionarios que desempeñen funciones simultáneas en distintas instituciones. Al mismo tiempo, se está avanzando en la creación de la plataforma WeChat «Gobierno‑Empresas directo» y en el lanzamiento de la miniaplicación «Línea directa para recibir las demandas de las empresas privadas», en la que se han habilitado secciones específicas para «quejas relativas al entorno empresarial» y «propuestas de las empresas privadas», con el fin de establecer un marco que permita a las empresas presentar sus solicitudes directamente por diversas vías, tanto en línea como fuera de línea. Asimismo, enfatizó que el contenido del intercambio de opiniones no debe estar sometido a «ningún tipo de restricción en cuanto a las peticiones»: no se deben imponer limitaciones a las demandas formuladas por las empresas; siempre que se trate de peticiones razonables y legales, pueden ser atendidas por cualquiera de los canales adecuados. Además, sostuvo que la frecuencia del intercambio de opiniones tampoco debe estar «restringida»; dado que, en la actualidad, las formas de comunicación entre el Gobierno y las empresas siguen siendo en gran medida esporádicas, es imperativo establecer un mecanismo regular y sistemático de comunicación presencial entre ambas partes y, paralelamente, poner en marcha un «servicio de autobús circular» en el ámbito de dicha comunicación. Por último, afirmó que la participación de las empresas no debe encontrar «ninguna barrera»: esto implica que, tanto las grandes empresas, las medianas y pequeñas, como las microempresas e incluso los empresarios individuales, deben poder tomar parte en las actividades de comunicación presencial entre el Gobierno y las empresas, de acuerdo con sus necesidades reales.

El señor espera que la iniciativa de «diálogo directo entre el gobierno y las empresas» amplíe aún más su alcance y profundidad efectivos, y que pueda desempeñar de manera aún más destacada su función de puente para las políticas de preferencia destinadas a las empresas. (Periodistas: Zhang Yipu, Zhang Xianliang, Shi Ruiwen, Wang Yingzhi, Liu Zhiwei, Li Hao)