Fuente: Diario Comercial de Anhui

Antes de la celebración de las «Dos Reuniones» a nivel provincial de este año, nuestra provincia puso en marcha la campaña «Yo envío un mensaje de cara a las Dos Reuniones a nivel provincial». En los últimos años, en cada ciudad y municipio de la provincia también se han llevado a cabo de manera sistemática y continua diversas iniciativas destinadas a recabar las opiniones y propuestas de los residentes. El diputado de la Asamblea Popular Provincial de Anhui, Yao Heping, ha propuesto la elaboración de las «Disposiciones sobre la recopilación de opiniones y propuestas de los residentes en la provincia de Anhui». Según Yao Heping, «la formulación de normas locales relativas a las actividades de recopilación de opiniones y propuestas de los residentes reviste una importancia capital para impulsar el proceso de institucionalización de la democracia consultiva, promover la democracia de todo el proceso ejercida por el pueblo y garantizar la participación activa del pueblo mediante marcos institucionales».

El señor Yao Heping declaró a los periodistas que «Algunas disposiciones sobre la recopilación de propuestas del pueblo en la ciudad de Shanghái» entraron en vigor oficialmente el 1 de julio de 2021. Se trata de la primera vez en todo el país que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial ha elaborado un documento normativo local específico relativo a la labor de recopilación de propuestas del pueblo. En los últimos años, en diversas localidades de la provincia —desde la capital provincial, Hefei, hasta la ciudad de Chizhou— se ha llevado a cabo de manera amplia la recopilación de opiniones y propuestas de la ciudadanía, así como de «ideas de oro». «Sin embargo, hasta el momento no se han establecido sistemas ni normas permanentes y estandarizados», señaló el señor Yao Heping. Por consiguiente, resulta de especial importancia facilitar los canales para la recopilación de propuestas del pueblo, innovar las metodologías de recopilación y perfeccionar y reforzar el mecanismo correspondiente. En consonancia con las realidades actuales, es preciso elaborar las «Disposiciones sobre la labor de recopilación de propuestas del pueblo de la provincia de Anhui», a fin de orientar de manera más adecuada la participación de la ciudadanía en la gobernanza urbana, estimular su sabiduría y su sentido de responsabilidad hacia el bien público, concentrar las fuerzas integrales en el ámbito de la gobernanza urbana para elevar su nivel y, al mismo tiempo, promover un desarrollo económico y social de alta calidad.

Por consiguiente, el señor Diu Hoa Vinh propuso la creación de un organismo especializado en la recepción de opiniones y solicitudes de la ciudadanía, así como el establecimiento de un cuerpo de personal dedicado exclusivamente a dicha tarea. Asimismo, se pide a las autoridades administrativas de cada ciudad y cada condado de la provincia que configuren una secretaría de dos niveles encargada de la recepción de opiniones y solicitudes de la ciudadanía, asumiendo la responsabilidad de organizar, promover y coordinar la ejecución de esta actividad en sus respectivas jurisdicciones; elaborar y examinar planes y programas operativos relativos a la recepción de opiniones y solicitudes de la ciudadanía; estudiar y adoptar medidas para resolver y superar las dificultades más notorias que surjan durante la implementación de esta labor; y, además, brindar orientación y ejercer seguimiento y control sobre los organismos de recepción de opiniones y solicitudes de la ciudadanía en todos los niveles, a fin de garantizar la ejecución eficaz de dicha actividad.

Al mismo tiempo, es necesario establecer un sistema eficaz para recopilar las opiniones y propuestas de la ciudadanía y garantizar que todos los canales de recepción de dichas opiniones funcionen de manera fluida. El señor solicitó que se promueva la creación y el fortalecimiento de un sistema informático dedicado a la recopilación de opiniones, con el fin de convertirlo en el punto de contacto para la recogida de opiniones de la ciudadanía en cada municipio de la prefectura; dicho sistema debería ofrecer funciones como la publicación de los temas objeto de consulta, la recepción de opiniones, su tramitación y respuesta, la consulta de información y la evaluación de la opinión pública. Asimismo, se pidió aprovechar al máximo el papel de la línea directa para residentes, del portal electrónico, de las aplicaciones móviles y de otros nuevos medios administrativos, a fin de llevar a cabo la «recopilación de opiniones en línea», crear un entorno que permita a los proponentes participar de forma ordenada en las actividades de recopilación de opiniones de la ciudadanía y, además, facilitar que las personas puedan hacer llegar sus opiniones mediante diversos medios, tales como el correo postal, el teléfono, el correo electrónico y las distintas plataformas digitales en Internet.

Además, es necesario llevar a cabo de manera periódica iniciativas especializadas para la recopilación de opiniones de la ciudadanía. Todas las instancias estatales de cualquier nivel que pertenezcan a las distintas ciudades de la prefectura, al elaborar normas locales, reglamentos administrativos y documentos con fuerza jurídica vinculante, así como al adoptar decisiones políticas de importancia relativas al interés público de la sociedad y a cuestiones cruciales de la vida cotidiana de la población, y, en particular, al recabar activamente las opiniones sobre los problemas que concentran la atención de la ciudadanía, podrán, cuando sea necesario, organizar campañas especializadas de recopilación de opiniones y, de forma gradual, implantar un sistema de gestión por listas. Los temas y contenidos de dichas campañas especializadas de recopilación de opiniones, junto con la información explicativa correspondiente, los canales y métodos para presentar opiniones, así como el plazo límite para su recepción, deberán ser ampliamente divulgados a la sociedad. Al mismo tiempo, la información pertinente deberá publicarse también en el sistema de información dedicado a la recopilación de opiniones de la ciudadanía.

«Las denuncias presentadas por la población deben ser tramitadas de manera rápida y oportuna, y es indispensable garantizar dicha celeridad», afirmó el señor Dieu Hoa Vinh. En consecuencia, los órganos estatales de todos los niveles y de todas las localidades de la provincia han de observar estrictamente las disposiciones relativas a los plazos y llevar a cabo, en tiempo oportuno, el registro, la recepción, la remisión y el tratamiento de las denuncias formuladas por la ciudadanía. Al mismo tiempo, las denuncias que revistan un valor real deben ser debidamente tomadas en consideración y aplicadas de forma concreta. Las oficinas encargadas de la recopilación de denuncias de la población en cada ciudad de la provincia, sobre la base del sistema informático de recopilación de denuncias, han de asegurar, durante el período de respuesta de emergencia ante situaciones imprevistas, la recogida, remisión, consolidación y análisis rápidos y oportunos de dichas denuncias, a fin de elevar aún más la celeridad en su tramitación. Asimismo, las autoridades administrativas y los organismos competentes de cada ciudad y distrito, durante el período de respuesta de emergencia ante situaciones imprevistas, deben proceder sin demora a la investigación, verificación y tramitación de las denuncias típicas que se concentren de manera especial entre la población, al tiempo que han de acelerar el proceso de transformación de estas denuncias en políticas y medidas concretas, respondiendo así de manera sincera a las preocupaciones de la sociedad.